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曾储量世界第2,仅次于中国的越南,为何守着"2200万"稀土不开采

金沙娱乐整理如下:

在全球稀土争夺战愈演愈烈的今天,越南这个曾被认定拥有2200万吨稀土储量、仅次于中国的国家,地底下埋着一笔天文数字般的财富,却至今没有真正动过这座"矿上银行"。

2026年的春天,越南农业与环境部刚刚发布了一份关于稀土管理的综合文件,重申未达到深加工标准的稀土矿石不准出口——可问题在于,它连大规模开采这一步都没迈出来。

越南最大的稀土矿叫东保矿,位于北部莱州省,面积超过11平方公里,稀土氧化物储量逾500万吨。

这座矿的命运,几乎浓缩了越南整个稀土产业的尴尬。

2014年它就拿到了开采许可证,然而到现在已经过去12年了,矿区依然处于半沉睡状态。

日本人来过,也走了。

丰田通商和双日株式会社大约在2015年前后还在东保矿运营,但中国增加稀土供应导致国际价格暴跌,日企直接撤了。

澳大利亚人也试过。

2023年7月,澳洲百仕通矿业和战略材料公司与越南稀土股份公司(VTRE)签了合作备忘录,准备竞标东保矿的开采权。

可签完协议不到两周,VTRE的多名高管就因逃税被捕了。

这场反腐风暴不是小打小闹。

泰阳集团董事长段文焕也因非法出售安沛矿区矿石、牟利约2580万美元而被逮捕。

据报道,这些矿石被偷偷运往中国,因为在越南国内提炼根本无利可图。

一连串的腐败案件直接打乱了越南政府原先拍卖新矿权的部署,外国投资者的信心也跟着凉了半截。

技术是比腐败更深层的死结。

有个数据非常说明问题:越南国内技术只能支撑高纯度稀土氧化物生产所需加工步骤的40%左右。

也就是说,矿石挖出来了,里面真正值钱的东西——那些用于制造永磁体和电子元器件的稀有金属——越南自己提炼不出来。

全越南只有一家稀土加工企业,就是VTRE,年加工能力5000吨。

这家公司本身还深陷腐败丑闻,产能和技术都撑不起整个国家的稀土野心。

越南从上世纪70年代就开始研究稀土,但行业和教育体系至今偏重理论和实验室工作,实践经验严重匮乏。

想找外援?

日韩的稀土分离技术本身就高度依赖中国,能教的有限。

产量数据更能说明现实有多骨感。

2021年越南稀土产量只有400吨,2022年跳到4300吨,看着涨了不少,但2023年又跌回600吨。

到了2024年,越南稀土氧化物产量仅为300吨,占全球总产量的0.

1%。

同一年,中国的产量超过了20万吨。

储量排名和实际产出之间的鸿沟,大得像两个世界。

更戏剧性的事情发生在2025年3月。

美国地质调查局在最新版年度报告中,直接把越南稀土储量从2200万吨砍到了350万吨,排名从全球第二掉到了第六,排在中国、巴西、印度、澳大利亚和俄罗斯后面。

缩水幅度之大令人咋舌。

原因并不复杂:越南稀土储量数据本身就带有很大的推测成分,因为缺少详细的财务报告,加上大量非法开采和出口的存在。

理解这个变化需要知道一个概念——"储量"不等于"地下有多少矿"。

美国地质调查局所说的"储量",指的是在当前技术和经济条件下能够被合理开采出来的那部分。

越南地底下的稀土可能确实不少,但很多处于难以经济开采的状态,算不上真正意义上的"储量"。

面对内外压力,越南也在加速调整政策。

2025年12月11日,越南国会通过了地质与矿产法修正案,将稀土列为严格受国家监管的战略资源,禁止出口未加工的稀土矿石,且只有政府指定的机构和企业才被允许从事勘探、开采和加工活动。

该法自2026年1月1日起生效。

到了2026年3月,越南农业与环境部又发布了第21号综合文件,进一步明确稀土开采加工必须与深加工挂钩,未达到深加工标准的稀土矿石不得出口,只能出口深加工产品。

思路很明确:不想再做只卖原材料的低端角色,要把附加值留在国内。

不过,这些限制措施短期内不会产生实质影响,因为越南目前几乎没有精炼产能。

禁止出口原矿是一回事,能不能在国内把矿炼成有价值的东西是另一回事。

在这个局面下,各方势力都在围绕越南稀土打算盘。

2024年8月,中国稀土集团董事长敖宏带队到越南考察稀土产业,与越南政府部门和越煤集团探讨合作。

越南方面对此表示欢迎,认为中国拥有完整的稀土产业链技术优势,双方可以互补。

美国也没闲着。

2025年10月,美越签署了稀土合作框架,美方承诺通过技术转移和私人投资支持越南开发稀土。

韩国方面则更早就在布局——2022年底VTRE就与韩方签了五年5000万美元的稀土氧化物供应合同。

不过随着VTRE高管被捕,这些合作的前景充满了不确定性。

回到那个根本问题:越南的稀土为什么开采不起来?

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表面上看是技术不行、资金不足、腐败横行,但背后有一个更深层的结构性原因。

中国占全球稀土开采量的70%、中下游加工的90%,全球94%的永磁体在中国生产。

这意味着稀土行业的定价权、技术标准、产业配套全部围绕中国建立。

任何一个新玩家想要进入这个领域,都必须面对一个高度成熟且具有压倒性成本优势的竞争对手。

科罗拉多矿业学院副教授伊恩·兰格说得很直白:"稀土并不稀有——矿

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